Группа депутатов и сенаторов внесла в Госдуму законопроект о внедрении договоров на перевозку грузов железнодорожным транспортом на условиях "вези или плати" (ship-or-pay), предложив правительству устанавливать требования к основным условиям этих договоров.
Согласно тексту поправок в "Устав железнодорожного транспорта в РФ", по соглашению сторон в договоры об организации перевозок дополнительно могут включаться следующие условия: маршруты перевозок грузов (железнодорожные станции отправления и железнодорожные станции назначения), а также обязанности грузоотправителя, среди которых - обеспечение предъявления грузов для перевозки и их оплата независимо от того, были ли предъявлены грузы для перевозки.
Если грузоотправитель не предоставил для перевозки менее 5% от запланированного объема грузов за месяц, он освобождается от уплаты предусмотренных договором платежей за эти непредъявленные грузы. Платежи не нужно уплачивать, если грузы не были предъявлены для перевозки по вине перевозчика или из-за форс-мажора. Грузоотправитель должен уведомить перевозчика об этом заранее.
Зеркальные меры предусмотрены и для перевозчика. Так перевозчик несет ответственность в случае отказа принимать груз к перевозке - штраф будет равен сумме провозных платежей за не принятые грузы. Однако он освобождается от ответственности, если грузы не были приняты по причинам, зависящим от грузоотправителя или из-за форс-мажора.
Правительство России устанавливает правила заключения и выполнения договоров "вези или плати". Оно определяет участки железных дорог, на которых эти договоры действуют, виды и объемы грузов для перевозок. Также правительство может устанавливать требования к основным условиям этих договоров, следует из текста законопроекта.
В случае принятия закон вступит в силу через 90 дней после официального опубликования.
В мае 2023 г. правительство РФ отозвало из Госдумы аналогичный законопроект (№43217-8), он был внесен в декабре 2021 г., получил положительное заключение профильного комитета, был рекомендован к принятию, но его рассмотрение затянулось. В итоге в 2023 г., в процессе обсуждения правительственного законопроекта, депутаты стали обращать внимание (это мнение отражено в заключении комитета по транспорту), что с 2021 г. рынок грузовых железнодорожных перевозок существенно изменился из-за перенаправления грузопотоков.
