КС предлагает новый способ обеспечить доступность редких лекарств

Конституционный суд России принял решение о необходимости создания резервного механизма срочного обеспечения лекарствами граждан с редкими заболеваниями. Постановление было опубликовано на официальном сайте суда в четверг. Поводом для проверки соответствующих статей федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" стал запрос Государственного совета Татарстана. Согласно закону, лечение редких заболеваний финансируется из федерального и регионального бюджетов. Однако Госсовет Татарстана выразил опасения, что отнесение к компетенции субъектов лечения некоторых редких болезней за счет собственных бюджетов может нарушать конституционный принцип разграничения предметов ведения и компетенций между Россией и ее регионами. Конституционный суд признал данные нормы несоответствующими Конституции в той части, где они не предусматривают механизма, позволяющего нуждающимся получать лекарства, если у регионов нет на это денег. В целом, суд считает, что сочетание федеральной системы лекарственного обеспечения и региональной, которая учитывает индивидуальные потребности больных, формирует оптимальную систему лечения редких болезней. Однако на практике возникают проблемы, связанные с дополнительными обязанностями регионов в сфере лечения редких болезней, что приводит к увеличению нагрузки на региональные бюджеты. Также существует проблема передачи уже закупленных лекарств или выделенных средств при переезде больного из одного субъекта в другой. КС подчеркнул, что никакие обстоятельства финансового или организационного характера не могут служить оправданием отказа или задержки предоставления лекарственной терапии гражданам с редкими заболеваниями. Суд постановил, что для предотвращения ухудшения здоровья при задержке лечения необходим особый механизм, через который лекарства будут оперативно передаваться нуждающимся, когда органы власти субъекта РФ не могут исполнить свою обязанность. До настоящего времени такой механизм не предусмотрен, поэтому федеральному законодателю предстоит внести соответствующие изменения в регулирование.