Комитет Госдумы по промышленности и торговле не поддержал одну из новелл законопроекта, которая запрещает продавцам ограничивать доступ граждан к информации о товарах без предоставления персональных данных.
Комитет считает это регулирование избыточным и требует более комплексного подхода.
Законопроект № 679980-8 в июле в палату внесла группа законодателей, среди которых сенатор Андрей Клишас и глава думского комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн.
Документ содержит две новеллы. Первая - это поправка в закон "О персональных данных", которая требует, чтобы согласие на их обработку оформлялось отдельно от других документов и соглашений.
Норма призвана избежать путаницы и недобросовестных практик, когда операторы могут скрывать условия обработки персональных данных в длинных текстах пользовательских соглашений.
Вторая новелла относится к ведению комитета по промышленности и торговле, так как поправка вносится в закон "O защите прав потребителей". Предлагается законодательно закрепить норму о том, что продавцы не могут ограничивать доступ к информации о товарах, если потребитель отказывается предоставлять свои персональные данные.
Комитет по промышленности не поддержал эту новеллу, считая ее избыточной.
В заключении комитет напомнил, что сбор продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) согласия на обработку персональных данных потребителей, как обязательное условие для доступа к информации о товарах (работах, услугах), является нарушением ст. 16 закона "О защите прав потребителей" и за это уже установлена ответственность в ст. 14.8 КоАП.
"Представляется сомнительным, что предприниматель, добросовестно осуществляющий в сети интернет продажу товаров (работ, услуг), основной целью деятельности которого является максимальное извлечение прибыли, будет проводить незаконный массовый сбор (обработку) персональных данных потребителей с целью обеспечения доступа к информации товарах (работах, услугах), поскольку граждан-потребителей это только отпугнет.", - говорится в заключении комитета.
Комитет отмечает, что утечка персональных данных граждан происходит не только при покупке товаров и услуг в интернете, но и на сайтах застройщиков, агентств недвижимости, при бронировании отелей и других сервисах.
Интерес к этой информации проявляют риелторы, туристические компании и другие бизнесы.
По мнению комитета, законопроект сосредоточен исключительно на потребительском рынке, в то время как нарушения в работе с персональными данными есть на всех рынках, поэтому к проблеме утечки необходим более широкий подход.
